Muchos de los conflictos armados que se han dado en las regiones tropicales han ocurrido en áreas con densa cobertura forestal. Entretanto, se ha considerado que dichas áreas forestales son sitios con potencial para el desarrollo agrícola y, más recientemente, que son sitios potenciales para programas de almacenamiento de carbono forestal (REDD+). A pesar de esta importante vinculación, no quedan claras las relaciones entre la producción de alimentos, el carbono de la biomasa forestal y los conflictos armados.

Con esto en mente, Augusto Castro, investigador del CIAT se valió de encuestas a nivel doméstico y datos a nivel de municipio para evaluar en un primer paso la posibilidad de integrar aproximaciones para mitigar el cambio climático en el sector forestal (REDD+) y los esfuerzos de construcción de paz en Colombia. En concreto, las encuestas se utilizaron para identificar factores que explicaran la predisposición de los agricultores a adoptar prácticas de conservación de carbono forestal en situaciones de conflicto armado.

El mecanismo REDD+

es la estrategia promovida a nivel internacional más reciente para incentivar que los países en desarrollo implementen políticas nacionales enfocadas en reducir la deforestación.

Mientras tanto, los datos a nivel de municipio se utilizaron para: (1) investigar posibles coincidencias geográficas entre programas REDD+ y programas para la consolidación de la paz a nivel nacional y regional y (2) evaluar la manera en que los resultados conjuntos de las interacciones entre «almacenamiento de carbono», «conflicto armado» e «índices de deforestación» se vinculan con factores sociales, institucionales y económicos.

“Existe una gran oportunidad de aprender de Colombia cómo reducir la deforestación y simultáneamente contribuir con la construcción de la paz y con la producción sostenible de alimentos. Colombia asume este desafío, en primer lugar, debido al interés del Gobierno y de varios organismos donantes de apoyar las iniciativas REDD+ del país; en segundo, debido a la prioridad que tiene el país de aumentar la producción de alimentos y en tercero, debido al proceso de paz en curso.”

Augusto Castro

Investigador, CIAT

Lo que nos indica el análisis de los expertos acerca de las sinergias entre REDD+ y la consolidación de la paz:

Los resultados de las investigaciones efectuadas y publicadas en conjunto por la Universidad de CopenhagueONF International y CIAT indican:

E

Complementariedades significativas a nivel local entre programas de consolidación de la paz y programas de almacenamiento de carbono forestal.

E

Gran potencial de adopción de iniciativas REDD+ entre agricultores afectados por el conflicto armado.

E

Iniciativas orientadas a la consolidación de la paz, tales como programas relacionados con la tenencia de la tierra, predisponen a los agricultores hacia la conservación del bosque.

De manera similar, los resultados revelan potenciales sinergias a nivel nacional y regional entre iniciativas de REDD+ y de consolidación de la paz. Sin embargo, dichas sinergias parecen darse en contextos específicos, tales como regiones donde indicadores de alto nivel de conflicto se sobreponen geográficamente con altos contenidos de carbono de la biomasa forestal, así como con altos índices de deforestación (lea en el blog sobre el estudio publicado)

Además, los resultados muestran condiciones propicias para la continuación del conflicto armado, entre ellas:

E

Competencia por el control de recursos naturales escasos (es decir, tierra).

E

Áreas con reclamos sociales (es decir, áreas de expansión de la frontera agrícola con migración forzosa inducida por la violencia y la desigualdad en la tenencia de la tierra).

E

Disponibilidad de recursos naturales de alto valor de mercado (es decir, productos del cultivo ilegal de la tierra) para financiar tanto la colonización agrícola como los movimientos guerrilleros y cercanía a áreas forestales que puedan servir de refugio a los grupos armados.

Los resultados también indican que los bosques comunitarios aparentemente reducen las causas de los conflictos y simultáneamente contribuyen al almacenamiento de carbono y a la satisfacción de las necesidades básicas de las comunidades (consulte el artículo publicado).

 

¿Qué se puede decir de las oportunidades que puedan surgir de dicha integración para la producción sostenible de alimentos?

Esta pregunta sigue sin respuesta. Sin embargo, los motores de cambio se han puesto en marcha y los resultados de otro estudio que CIAT llevó a cabo están en fase de preparación para su publicación. El fin de dicho estudio es proporcionar información sobre oportunidades para la producción sostenible de alimentos que puedan surgir si se concreta la integración de iniciativas de mitigación del cambio climático basadas en el uso de la tierra e iniciativas de consolidación de la paz. La comprensión de ello tendría consecuencias prácticas para países tropicales con recursos forestales, muchos de los cuales, además de estar adoptando iniciativas REDD+, poseen un crecimiento agrícola desaprovechado y se encuentran ya sea en un conflicto armado activo o en un proceso de transición hacia la paz.

“Nuestra investigación proporciona evidencia de cobeneficios potenciales, partiendo del supuesto de que los vínculos entre REDD+ y los objetivos de desarrollo de un país (en el caso de Colombia: consolidación de la paz y producción sostenible de alimentos) podrían asegurar el nivel de apoyo social y político necesario para hacer viable la conservación de los bosques.”

Augusto Castro

Researcher, CIAT

Este blog fue escrito basado en la tesis doctoral Forest Carbon Storage as Peacebuilding Strategy. Para mayor información contacte a:

Augusto Castro

Investigador

Augusto.Castro@cgiar.org

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